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Segundo Gobierno Conte

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Segundo Gobierno Conte
Governo Conte II

Información general
Ámbito Italia Ver y modificar los datos en Wikidata
Presidente Sergio Mattarella
Presidente del Consejo Giuseppe Conte
Formación 5 de septiembre de 2019
Disolución 13 de febrero de 2021 Ver y modificar los datos en Wikidata
Composición del gabinete
N.º de ministerios 22
Partido (s) Movimiento 5 Estrellas
Partido Democrático
Italia Viva
Artículo 1
Izquierda Italiana
Movimiento Asociativo Italianos en el Exterior
Situación en el poder legislativo
XVIII legislatura
Senado Mayoría relativa
Cámara de Diputados Mayoría absoluta
Sucesión
Primer Gobierno Conte Segundo Gobierno Conte Gobierno Draghi

El segundo Gobierno Conte fue el 66.º gabinete de la República Italiana y el segundo gobierno dirigido por Giuseppe Conte.[1][2][3]​ El gobierno prestó juramento el 5 de septiembre de 2019.[4]

El gobierno fue apoyado por el anti-establishment Movimiento 5 Estrellas (M5S) y el centroizquierdista Partido Democrático (PD), junto con el grupo parlamentario de izquierda Libres e Iguales (LeU) y, desde el 17 de septiembre, el partido centrista Italia Viva (IV), que se escindió del PD ese día. Se ha hecho referencia al gobierno como el "gobierno amarillo-rojo" (Governno Giallorosso), basado en los colores habituales de los principales partidos de apoyo.[5][6]

Partidos que apoyan

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El gobierno es apoyado y la mayoría de sus miembros son proporcionados por los partidos siguientes:

Partido Posición Ideología principal Líder
Movimiento 5 Estrellas (M5S) Partido atrapalotodo Populismo Luigi Di Maio[nota 1]
Vito Crimi (interino)
Partido Democrático (PD) Centroizquierda Socialdemocracia Nicola Zingaretti
Italia Viva (IV)[nota 2] Centro Liberalismo Matteo Renzi
Libres e Iguales (LeU)
Artículo Uno (Art.1) Izquierda Socialdemocracia Roberto Speranza
Izquierda Italiana (SI) Izquierda Socialismo democrático Claudio Grassi
Movimiento Asociativo Italianos en el Exterior (MAIE) Centro Representación de italianos en el extranjero Ricardo Merlo
  1. Hasta el 22 de enero de 2020
  2. Desde el 18 de septiembre de 2019

A eso, se añade el apoyo exterior de otros partidos:[7][8]

Historia

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Antecedentes

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Conte con el presidente Sergio Mattarella en el Palacio del Quirinal en agosto de 2019

Después de las elecciones generales de 2018, el Movimiento 5 Estrellas (M5S), que había salido primero en las elecciones, y la Liga acordaron formar un gobierno de coalición dirigido por Giuseppe Conte, el Gobierno Conte I.

En agosto de 2019, Matteo Salvini, vice primer ministro y líder de la Liga, anunció una moción de censura contra el gobierno, luego de crecientes tensiones dentro de la mayoría. La medida de Salvini se produjo justo después de una votación en el Senado sobre el avance de la línea de alta velocidad Turín–Lyon, en la que la Liga, junto con los principales partidos de oposición, votó en contra de un intento del M5S de bloquear las obras.[9]​ Muchos analistas políticos creen que la moción de censura fue un intento de forzar elecciones anticipadas para mejorar la posición de su partido en el Parlamento, debido a su creciente apoyo en las encuestas de opinión, asegurando que Salvini pudiera convertirse en el próximo Primer Ministro.[10]​ El 20 de agosto, tras el debate parlamentario en el que Conte acusó duramente a Salvini de ser un oportunista político que "había desencadenado la crisis política sólo para atender sus intereses personales",[11]​ el Primer Ministro presentó su renuncia al presidente Sergio Mattarella.[12]

Formación de gobierno

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El 21 de agosto, Mattarella inició consultas con grupos parlamentarios. El mismo día, la junta nacional del Partido Democrático (PD) se abrió oficial y unánimemente a la perspectiva de un gobierno con el M5S,[11]​ basado en el europeísmo, la economía verde, el desarrollo sostenible, la lucha contra la desigualdad económica y una nueva política de inmigración.[13]​ Sin embargo, las conversaciones con el presidente Mattarella tuvieron un resultado poco claro; así, Mattarella anunció una segunda ronda de consultas para el 27 o 28 de agosto.[14]

Se iniciaron las negociaciones entre PD y M5S,[15]​ mientras que Libres e Iguales (LeU), un grupo parlamentario de izquierda, también anunció su apoyo.[16]​ El 28 de agosto, el líder del PD, Nicola Zingaretti, anunció en el Palacio del Quirinal su posición favorable sobre la formación de un nuevo gobierno con Cinco Estrellas con Conte a la cabeza.[17]​ El mismo día, Mattarella convocó a Conte al Palacio del Quirinal para el 29 de agosto para encomendarle la tarea de formar un nuevo gobierno.[18]​ El 3 de septiembre, los miembros de M5S votaron a través de la llamada "Plataforma Rousseau" a favor de un acuerdo con el PD, con el Primer Ministro Conte, con más del 79% de los votos de casi 80.000 votantes.[19]​ El 4 de septiembre Conte anunció a los ministros de su nuevo gabinete, que prestaron juramento en el Palacio del Quirinal al día siguiente.[20]

Votos de investidura

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El 9 de septiembre de 2019, la Cámara de Diputados otorgó la confianza al gobierno con 343 votos a favor, 263 en contra y 3 abstenciones.[21][22]​ Al día siguiente, el Senado le otorgó la confianza, con 169 a favor, 133 en contra y 5 abstenciones.[23][24]

9–10 de septiembre de 2019
Votos de investidura para el Segundo Gobierno Conte
Parlamento Voto Partidos Votos
Cámara de Diputados
(Voting: 609[a]​ de 630,
Mayoría: 304)
Sí  M5S (208), PD (109), LeU (14), CPAPPSIAC (4), +Eu-CD (3), Otros (5)
343/609
No No Liga (121), FI (95), FdI (33), NcIUSEI (4), Otros (10)
263/609
Abstención SVP-PATT (3)
3/609
Senado de la República
(Voting: 307[b]​ de 321,
Mayoría: 152)
Sí  M5S (104), PD (49), Aut (4), LeU (4), Otros (8)
169/307
No No Liga (57), FI (56), FdI (18), +Eu (1), Otros (1)
133/307
Abstención Aut (3), M5S (1), PD (1)
5/307
  1. Ausentes (16): FI (4), Lega (3), M5S (3), PD (2), FdI (1), Otros (3)
    En baja institucional (4): M5S (4)
  2. Ausentes (8): FI (5), M5S (1), Otros (2)
    En baja institucional (5): M5S (1), PD (1), Lega (1), Aut (1), Otros (1)
    Presidente (1)

Crisis de Italia Viva y M5S

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En septiembre de 2019, el ex primer ministro Matteo Renzi lideró una escisión del PD y formó un partido llamado Italia Viva. El nuevo partido tenía dos ministras (Teresa Bellanova y Elena Bonetti) y una subsecretaria, y mantuvo su apoyo al gobierno Conte II.[25]

En diciembre de 2019, el ministro de Educación e Investigación, Lorenzo Fioramonti, dimitió tras desacuerdos con el resto del gabinete respecto al proyecto de ley de presupuesto 2020 recientemente aprobado. Fioramonti consideró insuficiente la parte de los fondos dedicados a la educación y la investigación.[26]​ Para la designación del nuevo ministro, el primer ministro Conte decidió dividir el Ministerio de Educación, Universidad e Investigación en dos. El Ministerio de Educación Pública fue para la ex subsecretaria Lucia Azzolina (M5S), mientras que el Ministerio de Universidad e Investigación fue para el decano de la Universidad de Nápoles Federico II, Gaetano Manfredi (Ind).[27]

En enero de 2020, el Movimiento 5 Estrellas sufrió múltiples deserciones parlamentarias y una disminución considerable de popularidad con respecto a las elecciones de 2018.[28]Luigi Di Maio renunció a su cargo de líder político de M5S, conservando su cargo de ministro de Relaciones Exteriores.[29]

Pandemia de coronavirus

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En febrero de 2020, se confirmó que la pandemia de COVID-19 se había extendido a las regiones del norte de Italia. En pocas semanas se extendió al resto del país, con mayor concentración de casos en las regiones de Lombardía, Emilia-Romaña, Piamonte y Véneto. El gobierno enfrentó la posterior crisis de salud imponiendo gradualmente medidas más estrictas de distanciamiento social y cuarentena, hasta que finalmente el 9 de marzo estableció un cierre nacional, restringiendo la circulación de personas excepto por razones de necesidad, salud o trabajo.[30][31]

Análisis partidario

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Principio del mandato

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Ministros

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9
9
1
3

Ministros y otros miembros

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Actual

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Ministros

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9
7
2
1
4

Ministros y otros miembros

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Análisis geográfico

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Principio del mandato

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Un mapa de coropletas que muestra el número de ministros de cada región.

Actual

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Consejo de Ministros

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El Consejo de Ministros está compuesto por los siguientes miembros:[32][1][2]

Cargo Nombre Partido Período
Presidente del Consejo de Ministros Giuseppe Conte Independiente[a] 2019–2021
Ministro de Asuntos Exteriores Luigi Di Maio Movimiento 5 Estrellas 2019–2021
Ministra del Interior Luciana Lamorgese Independiente 2019–2021
Ministro de Justicia Alfonso Bonafede Movimiento 5 Estrellas 2019–2021
Ministro de Defensa Lorenzo Guerini Partido Democrático 2019–2021
Ministro de Economía y Finanzas Roberto Gualtieri Partido Democrático 2019–2021
Ministro de Desarrollo Económico Stefano Patuanelli Movimiento 5 Estrellas 2019–2021
Ministra de Agricultura Teresa Bellanova Partido Democrático / Italia Viva 2019–2021
Ministro del Ambiente Sergio Costa Independiente 2019–2021
Ministra de Infraestructura y Transporte Paola De Micheli Partido Democrático 2019–2021
Ministra de Trabajo y Políticas Sociales Nunzia Catalfo Movimiento 5 Estrellas 2019–2021
Ministro de Educación, Universidad e Investigación Lorenzo Fioramonti Movimiento 5 Estrellas 2019
Lucia Azzolina (Educación Pública) Movimiento 5 Estrellas 2020–2021
Gaetano Manfredi (Universidad e Investigación) Independiente 2020–2021
Ministro de Patrimonio Cultural y Actividades Dario Franceschini Partido Democrático 2019–2021
Ministro de Salud Roberto Speranza Libres e Iguales (Art.1) 2019–2021
Ministro para las Relaciones Parlamentarias Federico D'Incà Movimiento 5 Estrellas 2019–2021
Ministra de Administración Pública Fabiana Dadone Movimiento 5 Estrellas 2019–2021
Ministro de Asuntos Regionales Francesco Boccia Partido Democrático 2019–2021
Ministro para el Sur Giuseppe Provenzano Partido Democrático 2019–2021
Ministra para la Familia y la Igualdad de Oportunidades Elena Bonetti Partido Democrático / Italia Viva 2019–2021
Ministro de Asuntos Europeos Vincenzo Amendola Partido Democrático 2019–2021
Ministro de Deportes y Políticas de Juventud Vincenzo Spadafora Movimiento 5 Estrellas 2019–2021
Ministra para la Innovación Tecnológica Paola Pisano Movimiento 5 Estrellas 2019–2021
Secretario del Consejo de Ministros Riccardo Fraccaro Movimiento 5 Estrellas 2019–2021
  1. Propuesto por el Movimiento 5 Estrellas.

Composición del Gobierno

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Retrato Cargo Nombre Período Partido Viceministros
Subsecretarios
Presidente del
Consejo de Ministros
Giuseppe Conte
5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021
Independiente
Subsecretarios:
Riccardo Fraccaro (M5S)
Mario Turco (M5S)
Andrea Martella (PD)
Ministro de Asuntos Exteriores
Luigi Di Maio
5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021
Movimiento 5 Estrellas
Viceministros:
Emanuela Del Re (M5S)
Marina Sereni (PD)
Subsecretarios:
Manlio Di Stefano (M5S)
Ivan Scalfarotto (IV)
Ricardo Merlo (MAIE)
Ministra del Interior
Luciana Lamorgese
5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021
Independiente
Viceministros:
Vito Crimi (M5S)
Matteo Mauri (PD)
Subsecretarios:
Carlo Sibilia (M5S)
Achille Variati (PD)
Ministro de Justicia
Alfonso Bonafede
5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021
Movimiento 5 Estrellas
Subsecretarios:
Vittorio Ferraresi (M5S)
Andrea Giorgis (PD)
Ministro de Defensa
Lorenzo Guerini
5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021
Partido Democrático
Subsecretarios:
Angelo Tofalo (M5S)
Giulio Calvisi (PD)
Ministro de Economía y Finanzas
Roberto Gualtieri
5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021
Partido Democrático
Viceministros:
Laura Castelli (M5S)
Antonio Misiani (PD)
Subsecretarios:
Alessio Villarosa (M5S)
Pierpaolo Baretta (PD)
Maria Cecilia Guerra (LeU/Art.1)
Ministro de Desarrollo Económico
Stefano Patuanelli
5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021
Movimiento 5 Estrellas
Viceministro:
Stefano Buffagni (M5S)
Subsecretarios:
Alessandra Todde (M5S)
Mirella Liuzzi (M5S)
Gian Paolo Manzella (PD)
Alessia Morani (PD)
Ministra de Agricultura
Teresa Bellanova
5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021
Italia Viva
Antes del 18 de septiembre de 2019:
Partido Democrático
Subsecretario:
Giuseppe L'Abbate (M5S)
Ministro del Ambiente
Sergio Costa
5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021
Independiente
Subsecretario:
Roberto Morassut (PD)
Ministra de Infraestructura y Transporte
Paola De Micheli
5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021
Partido Democrático
Viceministro:
Giancarlo Cancelleri (M5S)
Subsecretarios:
Roberto Traversi (M5S)
Salvatore Margiotta (PD)
Ministra de Trabajo y Políticas Sociales
Nunzia Catalfo
5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021
Movimiento 5 Estrellas
Subsecretarios:
Stanislao Di Piazza (M5S)
Francesca Puglisi (PD)
Ministro de Educación, Universidad e Investigación[nota 1]
Lorenzo Fioramonti
5 de septiembre de 2019 – 30 de diciembre de 2019[nota 2]
Movimiento 5 Estrellas
Viceministro:
Anna Ascani (PD)
(Hasta el 10 de enero de 2020)
Subsecretarios:
Lucia Azzolina (M5S)
(Hasta el 10 de enero de 2020)
Giuseppe De Cristofaro (LeU/SI)
(Hasta el 10 de enero de 2020)
Giuseppe Conte (interino)
30 de diciembre de 2019 – 10 de enero de 2020
Independiente
Ministra de Educación Pública[nota 1]
Lucia Azzolina
10 de enero de 2020 – 13 de febrero de 2021
Movimiento 5 Estrellas
Viceministro:
Anna Ascani (PD)
Subsecretario:
Giuseppe De Cristofaro (LeU/SI)
Ministro de Universidad e Investigación[nota 1]
Gaetano Manfredi
10 de enero de 2020 – 13 de febrero de 2021
Independiente
Ministro de Patrimonio Cultural, Actividades y Turismo
Dario Franceschini
5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021
Partido Democrático
Subsecretarios:
Anna Laura Orrico (M5S)
Lorenza Bonaccorsi (PD)
Ministro de Salud
Roberto Speranza
5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021
Libres e Iguales
(Artículo Uno)
Viceministro:
Pierpaolo Sileri (M5S)
Subsecretario:
Sandra Zampa (PD)
Ministro para las Relaciones Parlamentarias
(sin cartera)
Federico D'Incà
5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021
Movimiento 5 Estrellas
Subsecretarios:
Gianluca Castaldi (M5S)
Simona Malpezzi (PD)
Ministra de Administración Pública
(sin cartera)
Fabiana Dadone
5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021
Movimiento 5 Estrellas
Ministro de Asuntos Regionales
(sin cartera)
Francesco Boccia
5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021
Partido Democrático
Ministro para el Sur
(sin cartera)
Giuseppe Provenzano
5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021
Partido Democrático
Ministra para la Familia y la Igualdad de Oportunidades
(sin cartera)
Elena Bonetti
5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021
Italia Viva
Antes del 18 de septiembre de 2019:
Partido Democrático
Ministro de Asuntos Europeos
(sin cartera)
Vincenzo Amendola
5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021
Partido Democrático
Subsecretario:
Laura Agea (M5S)
Ministro de Deportes y Políticas de Juventud
(sin cartera)
Vincenzo Spadafora
5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021
Movimiento 5 Estrellas
Ministra para la Innovación Tecnológica
(sin cartera)
Paola Pisano
5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021
Movimiento 5 Estrellas
Secretario del
Consejo de Ministros
Riccardo Fraccaro
5 de septiembre de 2019 – 13 de febrero de 2021
Movimiento 5 Estrellas
  1. a b c El 28 de diciembre de 2019, tras la renuncia del exministro de Educación, Universidad e Investigación, Lorenzo Fioramonti, el primer ministro dividió el Ministerio en un Ministerio de Educación Pública y un Ministerio de Universidad e Investigación.
  2. Fioramonti renunció después de desacuerdos sobre el proyecto de ley de presupuestos 2020. Según Fioramonti, el proyecto de ley aprobado asignó fondos insuficientes para la educación y la investigación.

Referencias

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  1. a b «Here is Italy's new cabinet in full». www.thelocal.it. 4 de septiembre de 2019. Consultado el 7 de septiembre de 2019. 
  2. a b Barigazzi, Jacopo (4 de septiembre de 2019). «Italy’s Conte presents Cabinet list, with MEP Gualtieri as finance minister». POLITICO. Consultado el 7 de septiembre de 2019. 
  3. «Governo Conte bis: ecco la lista completa dei ministri». Repubblica.it. 4 de septiembre de 2019. 
  4. «Conte Bis, lunedì alle 11 dibattito fiducia alla Camera». Adnkronos (en italiano). Consultado el 4 de septiembre de 2019. 
  5. Johnson, Miles (4 de septiembre de 2019). «Giuseppe Conte seeks go-ahead to form Italy coalition government». Financial Times (Rome). Consultado el 26 de octubre de 2019. 
  6. «Governo giallo-rosso e l'interesse nazionale». L'HuffPost. 31 de agosto de 2019. Archivado desde el original el 28 de julio de 2020. Consultado el 15 de septiembre de 2020. 
  7. La Camera vota la fiducia con 343 sì, il premier replica alla Camera fra le proteste. Alzata anche una sedia
  8. Governo, il Conte bis incassa la fiducia alla Camera. Il discorso del premier
  9. https://www.corriere.it/politica/19_agosto_07/voto-tav-giorno-mozioni-senato-lega-vota-quella-pd-5d7ba448-b8e6-11e9-8028-c32e9be56d04.shtml
  10. Squires, Nick (9 de agosto de 2019). «Italy's League files no confidence motion in prime minister in bid to trigger election». The Telegraph (en inglés) – via www.telegraph.co.uk. 
  11. a b Giuffrida, Angela (20 de agosto de 2019). «Italian PM resigns with attack on 'opportunist' Salvini». The Guardian (en inglés) – via www.theguardian.com. 
  12. Horowitz, Jason (20 de agosto de 2019). «Italy's Government Collapses, Turning Chaos Into Crisis». The New York Times (en inglés). 
  13. «Governo, Zingaretti: "I 5 punti per trattare con il M5S. No accordicchi, governo di svolta"». Repubblica.it. 21 de agosto de 2019. 
  14. «Crisi di governo, secondo giro di consultazioni al Colle». Tgcom24. 
  15. «Ecco l'accordo sul Conte bis: Zingaretti dà il via libera, nodo su ministeri e manovra». Fanpage. 
  16. «Grasso, possibile intesa M5s-Pd-Leu - Ultima Ora». Agenzia ANSA. 19 de agosto de 2019. 
  17. «Italy's Conte might be back at helm with Salvini shut out». Washington Post (en inglés). Archivado desde el original el 28 de agosto de 2019. Consultado el 15 de septiembre de 2020. 
  18. «C'è l'accordo tra M5s e Pd. Governo giallorosso ai nastri di partenza». Agi. 
  19. «Governo, via libera di Rousseau all'intesa M5s-Pd con il 79% dei voti. Conte domattina al Quirinale». Repubblica.it. 3 de septiembre de 2019. 
  20. «Italy swears in new coalition government | DW | 05.09.2019». Deutsche Welle (en inglés). 5 de septiembre de 2019. Consultado el 1 de octubre de 2019. 
  21. D'Emilio, Frances (9 de septiembre de 2019). «Italy's Conte wins first confidence vote in Parliament». AP NEWS. Consultado el 12 de septiembre de 2019. 
  22. «Resoconto stenografico dell'Assemblea Seduta n. 222 di lunedì 9 settembre 2019». camera.it (en italiano). Camera dei Deputati. Consultado el 10 de septiembre de 2019. 
  23. Zampano, Giada (10 de septiembre de 2019). «Italy's new pro-EU govt wins vote, now faces 2020 budget». AP NEWS. Consultado el 12 de septiembre de 2019. 
  24. «Legislatura 18ª - Aula - Resoconto stenografico della seduta n. 148 del 10/09/2019». senato.it (en italiano). 10 de septiembre de 2019. Consultado el 12 de septiembre de 2019. 
  25. Amante, Angelo; Ciociola, Andrea (17 de septiembre de 2019). «Former Italy PM Renzi leads breakaway from PD, still backs government». Reuters (en inglés). Consultado el 26 de diciembre de 2019. 
  26. Jones, Gavin (25 de diciembre de 2019). «Italy education minister resigns over lack of funds for ministry». Reuters (en inglés). Consultado el 26 de diciembre de 2019. 
  27. «Conte:: "Separare la Scuola dall'Università. Azzolina ministro dell'Istruzione e Manfredi della Ricerca"». Repubblica.it (en italiano). 28 de diciembre de 2019. Consultado el 28 de diciembre de 2019. 
  28. Horowitz, Jason (18 de enero de 2020). «As Five Star Party Risks Implosion, Italy Fears the Fallout». The New York Times. Consultado el 24 de enero de 2020. 
  29. Giuffrida, Angela (22 de enero de 2020). «Luigi Di Maio resigns as leader of Italy's Five Star Movement». The Guardian. Consultado el 24 de enero de 2020. 
  30. Sciorilli Borrelli, Silvia (9 de marzo de 2020). «Italy orders total lockdown over coronavirus». POLITICO. Consultado el 17 de marzo de 2020. 
  31. Di Donato, Valentina; Reynolds, Emma; Picheta, Rob (13 de marzo de 2020). «All of Italy is in lockdown as coronavirus cases rise». CNN. Consultado el 17 de marzo de 2020. 
  32. «Governo Conte II». www.governo.it (en italiano). 4 de septiembre de 2019. Consultado el 7 de septiembre de 2019.